[作者] 作者：黃冠 [來源]新華網(wǎng)[發(fā)布時間] 2012-04-11

　　新華社今天全文播發(fā)《校車安全管理條例》。就在９日，在廣東陽春發(fā)生一起超載校車與貨車相撞事故，已造成３人死亡、１４人受傷。這再次提醒全社會，必須以強烈的緊迫感落實好《校車安全管理條例》，認(rèn)真呵護(hù)校車安全，保護(hù)祖國的下一代。

　　校車安全責(zé)任重大。近年來，我國一些地方接連多次發(fā)生校車安全事故，造成未成年人重大傷亡，不斷刺痛社會的神經(jīng)。

　　強烈的緊迫感要體現(xiàn)于盡快、扎實地落實責(zé)任?！缎＼嚢踩芾項l例》規(guī)定縣級以上地方政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，并對政府部門、學(xué)校的校車安全管理責(zé)任等作出規(guī)定。要使條例落到實處，不僅需要縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況，盡快制定配套制度，完善具體操作規(guī)程，依法做好監(jiān)督管理，而且需要教育部門、配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者，加強安全教育，指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生，共同努力提高校車運行的安全系數(shù)。

　　強烈的緊迫感要體現(xiàn)于切實、盡快提高政府公共服務(wù)能力?！缎＼嚢踩芾項l例》一方面要求地方政府切實保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)、優(yōu)先發(fā)展公共交通，從源頭上減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險，另一方面，對于確實難以保障就近入學(xué)、公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。這意味著，校車服務(wù)正逐漸變?yōu)橐环N政府公共服務(wù)，因此地方政府提高這項公共服務(wù)能力，實屬刻不容緩。

　　強烈的緊迫感要體現(xiàn)于克服各種困難、落實對校車的政策支持。《校車安全管理條例》對校車服務(wù)的政策支持作出原則規(guī)定，明確國家建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機(jī)制，并通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等方式，按規(guī)定支持校車服務(wù)。支持校車服務(wù)所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔(dān)，具體辦法由國務(wù)院財政部門制定；支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠辦法，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅收管理權(quán)限制定。公眾期待著，對校車服務(wù)的政策支持能夠早日付諸實施。

　　按照《校車安全管理條例》規(guī)定，接送小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的校車應(yīng)當(dāng)是按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、制造的專用校車。目前，有關(guān)方面正在抓緊制定統(tǒng)一的專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行小學(xué)生、幼兒應(yīng)使用專用校車的規(guī)定，確實需要一個過渡期。在過渡期內(nèi)，有關(guān)部門應(yīng)以高度的責(zé)任心、使命感，盡快建立保障校車安全的統(tǒng)一制度規(guī)范。另一方面，有關(guān)的各方面，則應(yīng)千方百計做好校車保安，力爭不再發(fā)生新的校車安全事故。