世紀(jì)的首次全國教育工作會議正在北京召開，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）將要在會上正式公布。站在《規(guī)劃綱要》起始年，教育大省湖北會以怎樣的步伐邁向新一個十年？昨日，省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人接受專訪，詳細(xì)解讀以人民愿望為動力，以國家發(fā)展為目標(biāo)的新十年教育發(fā)展。

       該負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過各級黨委政府和全省人民的共同努力，我省城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村教育得到切實(shí)加強(qiáng)，辦學(xué)水平不斷提高，教育公平邁出了重大步伐。站在新的起點(diǎn)上，我省按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，從保障受教育者權(quán)利、努力改善民生、促進(jìn)社會和諧出發(fā)，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，落實(shí)義務(wù)教育重中之重的地位，建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、教育資源共建共享機(jī)制、師資均衡配備機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制，努力提高全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的水平。

    制度保障起跑線的公平

    “促進(jìn)教育公平，關(guān)鍵是機(jī)會公平，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育的科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人表示，從2008年起，省委省政府連續(xù)三年在一號文件中將促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。省政府在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》中，明確了政策框架，建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制和督導(dǎo)評估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、師資配備均衡化、教學(xué)質(zhì)量一體化的目標(biāo)，實(shí)施好“教師隊(duì)伍建設(shè)工程”、“教育教學(xué)質(zhì)量提高工程”、“義務(wù)教育關(guān)愛工程”、“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”。

    我省確定了全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的路線圖和時間表，全省103個縣（市、區(qū)）分為三類，分三批進(jìn)行改革，“省級統(tǒng)籌、以縣為主、試點(diǎn)帶動、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”。同時將義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)納入新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃，同步規(guī)劃、同步建設(shè)，并統(tǒng)籌實(shí)施教育系統(tǒng)內(nèi)“中小學(xué)校舍安全工程”、“農(nóng)村初中校舍改造工程”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程”等項(xiàng)目。

    優(yōu)質(zhì)資源打通共享

    學(xué)校硬件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)了，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源如何造福更多學(xué)子？

    丹江口市在全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了7個協(xié)作區(qū)，實(shí)現(xiàn)教育資源跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置。“一校制”以中心小學(xué)為龍頭，其他學(xué)校加入，共同組成“一個法人代表、一套班子、一張課表、一本賬簿”的“一校多區(qū)”教育聯(lián)合體。

    該負(fù)責(zé)人表示，我省正通過改革學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，來打通共享優(yōu)質(zhì)資源的途徑。已經(jīng)啟動的“武漢城市圈基礎(chǔ)教育對口交流合作計(jì)劃”，組織武漢市7個中心城區(qū)和城市圈域內(nèi)的8個縣（市、區(qū)）簽訂合作協(xié)議，共有14277名學(xué)生交流學(xué)習(xí)，1529名教師跨縣（市、區(qū)）交流任教，286名管理干部跨縣（市、區(qū)）交流任職掛職，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公共服務(wù)均等化。

    流動名師對癥擇校風(fēng)

    “費(fèi)錢費(fèi)力擇校，擇的就是好老師。”該負(fù)責(zé)人表示，中小學(xué)擇校熱的原因在于師資不均衡。

    從2004年起，我省實(shí)施“農(nóng)村教師資助行動計(jì)劃”，結(jié)合2006年實(shí)施國家“特崗計(jì)劃”，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。采取政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)激勵等措施，每年選拔一批本科畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，7年來共選派16446名本科以上畢業(yè)生，充實(shí)到1300多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。從2005年起，我省實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，每年組織2萬名農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師、校長到武漢的高校免費(fèi)集中培訓(xùn)，5年共投入資金1億元，培訓(xùn)103039人。從2006年起，我省實(shí)施“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動計(jì)劃”，完善教師交流機(jī)制。每年按城鎮(zhèn)專任教師5%-10%的比例，組織教師到農(nóng)村支教。

    據(jù)了解，我省中小學(xué)校長每屆任期為3年-5年，在同一所學(xué)校任職滿2屆的校長要交流任職。2009年共選派1104名城區(qū)任期屆滿校長交流到農(nóng)村任職，選派502名農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長到城區(qū)或其他教育發(fā)達(dá)地區(qū)掛職。建立100個省級義務(wù)教育學(xué)校校長掛職培訓(xùn)基地，每年選派1000名農(nóng)村學(xué)校校長掛職鍛煉。實(shí)施“楚天中小學(xué)教師校長卓越工程”，每年在全省遴選一批具有良好職業(yè)前景的優(yōu)秀教師校長重點(diǎn)培養(yǎng)，建設(shè)一批教學(xué)名師和學(xué)科帶頭人。